
民政部社會事務司司長 劉 濤
《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》(以下簡稱《摘編》)系統收錄習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,對于更加堅定有力貫徹落實黨中央重大決策部署,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,不斷開創中國式現代化新局面,具有十分重要的意義。作為民政工作的重要組成部分,社會事務工作涵蓋殯葬管理、婚姻管理、殘疾人福利、救助管理等多個領域,服務管理工作的成效直接關系群眾切身利益,關乎社會和諧穩定。深入學習《摘編》精神,樹立和踐行正確政績觀,是提升社會事務工作水平、增進民生福祉的必然要求。
深刻把握“政績為誰而樹”:堅持為民造福的工作理念,牢牢把握正確政績觀的根本遵循
習近平總書記強調,“要把為民造福作為最重要的政績”。這一重要論述深刻闡明了共產黨人干事創業的價值取向和根本目標,為各級黨員干部立身做人、履職盡責指明了前進方向。樹立和踐行正確政績觀,核心是站穩人民立場,關鍵是強化黨性修養,根本是辦好為民實事。社會事務工作兼具普惠性與特惠性,既面向千家萬戶覆蓋婚喪嫁娶等日常民生,又聚焦殘疾人、街面遇困人員等特殊困難群體的生活保障,服務對象從普通群眾延伸到最邊緣、最脆弱群體,業務范圍貫穿群眾從“生”到“逝”的全生命周期關鍵環節。每一項都直面群眾、關乎民生、連著民心,沒有小事虛事,都是事關群眾切身利益的民生實事、要事。
這就要求我們踐行正確政績觀,始終堅持人民至上,始終把群眾安危冷暖放在心上,始終把群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量工作成效的根本標準,堅決摒棄急功近利、形式主義、官僚主義的錯誤傾向,不做表面文章、不搞形象工程,多做打基礎、利長遠、惠民生、得民心的實事好事,切實以過硬政績厚植黨的執政根基,彰顯“民政為民、民政愛民”工作理念。
準確領會“樹什么樣的政績”:強化擔當錘煉作風,以過硬素養保障正確政績觀落地見效
習近平總書記指出,“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,是正確政績觀的核心要義,也是做好社會事務工作的價值追求。對于民政社會事務領域黨員干部而言,創造高質量政績,就是要創造務實為民、兜底有力、服務優質、長效惠民的實績,真正把政績體現在群眾愁難問題的解決上、體現在特殊群體的幸福生活上、體現在社會大局的和諧穩定上。
要創造堅守初心、對黨忠誠的政治政績。社會事務工作是重要的民生工作,更是嚴肅的政治工作,事關黨的民生政策落地,事關黨和政府在群眾心中的形象。必須始終把政治建設擺在首位,持續深化《摘編》精神學習,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終牢記民政工作的政治屬性,把踐行正確政績觀與貫徹落實黨中央關于社會事務工作的各項決策部署結合起來,確保社會事務工作始終沿著正確政治方向推進,不折不扣把為民政策落到實處,以堅定的政治擔當詮釋對黨忠誠。
要創造求真務實、為民解憂的實干政績。社會事務工作要堅決摒棄“重顯績、輕潛績”“重眼前、輕長遠”的錯誤觀念,樹立“功成不必在我,功成必定有我”的境界擔當,既要做好群眾看得見、摸得著的民生實事,也要做實打基礎、利長遠的鋪墊工作。社會事務工作直面基層群眾,容不得半點虛假和敷衍,無論是殯葬改革、婚俗改革的穩步推進,還是殘疾人福利政策的精準落實、街面遇困人員的救助管理,都要堅持實事求是、真抓實干,深入一線摸清群眾需求,找準工作短板,不回避矛盾、不畏懼困難,以釘釘子精神破解民生難題,杜絕形式主義、官僚主義,讓每一項工作都經得起群眾評判和實踐檢驗。
要創造嚴守紀律、干凈擔當的清廉政績。社會事務工作直面群眾、服務民生,工作紀律的好壞直接關系群眾獲得感。必須時刻繃緊廉潔自律之弦,嚴守紀律規矩,筑牢思想防線,堅持公正用權、依法用權、廉潔用權,規范殯葬服務收費、婚姻登記管理、殘疾人兩項補貼的發放、中央財政困難群眾救助補助資金使用等關鍵環節,堅決杜絕侵害群眾利益的不正之風,以清正廉潔的作風、公道正派的形象,贏得群眾信任和認可,讓清廉底色貫穿工作始終、惠及廣大群眾。
扎實推進“靠什么樹政績”:錨定民生履職重點,以正確政績觀引領社會事務工作提質增效
踐行正確政績觀,關鍵在于把為民初心轉化為具體工作行動,把政績成效落實到民生服務的每一個細節。社會事務工作直接關聯群眾切身利益,必須緊扣正確政績觀要求,錨定殯葬管理、婚姻管理、殘疾人福利、救助管理四項業務精準發力,摒棄虛功、狠抓實干,把每一項業務都做細做實做到群眾心坎上,以專業化、精細化的業務履職,推動社會事務工作高質量發展,真正創造為民惠民的實在政績。
深耕殯葬管理服務。殯葬工作事關群眾身后權益,事關鄉風文明與生態環保,是踐行正確政績觀的重要民生陣地,必須始終立足公益屬性、弘揚文明新風。一是始終堅持殯葬公益惠民導向,深化殯葬改革,建立健全基本殯葬服務制度,擴大惠民殯葬政策覆蓋范圍,提升“身后事一次辦”質效,堅決整治殯葬領域群眾反映強烈的突出問題,規范服務項目、透明收費標準,切實減輕群眾喪葬負擔。二是全面推進殯葬移風易俗,培育積極向上、文明健康的殯葬文化,支持公益性骨灰堂和生態安葬紀念園建設,推廣樹葬、花葬、草坪葬、海葬、深埋等綠色生態安葬,推廣無煙祭掃、網絡祭掃、集體共祭等文明祭掃方式,推動殯葬服務從傳統粗放向綠色人文轉型。三是完善殯葬公共服務設施建設,開展殯儀館“五化”建設,提高公益性公墓規范化運營水平,強化殯葬服務人員人文素養培育,把人文關懷貫穿遺體處置、殯儀服務、安葬祭掃全過程,守護群眾身后尊嚴,讓殯葬政績真正體現為民惠民、利民便民。
優化婚姻管理服務。婚姻管理工作連著千家萬戶的幸福,是展現民政服務溫度、踐行為民初心的重要窗口,必須摒棄形式化、流程化的低效服務,聚焦群眾辦事便利度、體驗感,打造有溫度、高效率的婚姻登記服務。一是提升婚姻登記服務質效,加快建設全國婚姻管理信息平臺與基礎信息庫,推進結婚生育落戶“高效辦成一件事”,深化婚姻登記機關“六化”建設,打造特色“幸福打卡地”。二是深化婚俗改革,建立高額彩禮、大操大辦陋習治理長效機制,制定婚俗領域規范標準,依托紅白理事會、村規民約引導婚事簡辦。三是健全婚姻家庭輔導體系,規范婚介行業監管,全方位培樹文明健康婚育新風,把便民惠民、移風易俗的實效作為政績標尺。
抓實殘疾人福利保障。殘疾人是社會最需要關愛和幫扶的特殊群體,殘疾人福利工作是民政兜底保障的核心要務,踐行正確政績觀,就是要把殘疾人的急難愁盼放在首位,做到精準施策、應保盡保、應助盡助。一是完善殘疾人兩項補貼制度,健全補貼標準動態調整機制,優化“跨省通辦”“全程網辦”便民服務,確保補貼足額發放。二是加大重度殘疾人托養機構扶持力度,構建專業化托養照護體系。三是推進精神障礙社區康復服務,搭建國家轉介信息平臺,深化“精康融合行動”,助力精神障礙患者回歸社會。四是加快康復輔助器具產業發展,完善產品目錄與服務平臺,提升配置服務水平,以暖心的務實舉措,彰顯社會公平正義,擦亮為民政績底色。
強化救助管理。救助管理工作是保障街面遇困人員基本生存權益、維護社會公平正義的底線工作,最能體現為民初心和民生溫度,踐行正確政績觀,就是要堅持應救盡救、溫情救助,決不允許出現漠視困難群眾需求、敷衍塞責的情況。一是健全區域一體化救助機制,統籌市縣救助站資源優勢,織密全域救助服務網絡。二是提升救助機構效能,推動救助管理與精神衛生福利銜接,拓展心理撫慰、精神康復等多元服務,嚴守安全管理底線。三是常態化開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動,強化部門協同,保障極端天氣下受助人員基本生活,以盡責的擔當,守住民生底線,踐行為民初心。